伴随着云计算技术的兴起，数据趋于大集中，传统电信系统网络架构成为阻碍云数据中心发展的巨大桎梏。为满足数据中心在云计算环境下的虚拟网络资源调度和共享需求，未来的数据中心资源池运营需要解决以下关键问题。

用户需求的快速响应。云资源池内部网络设备多，网络特征复杂，采用点对点手工配置，将会延迟用户需求的响应速度。

清晰的网络拓扑视图。云资源池本身的网络拓扑难以清晰呈现，特别是租户网络与云资源网络无法呈现对应关系，导致运维复杂。

灵活的资源共享与调度。资源池很难实现相互隔离的多租户环境，而且在跨数据中心组网时很难实现网络资源的灵活共享与调度。动态感知租户的网络资源需求。不同租户的网络流量、安全策略、性能要求等不同，资源池网络无法动态感知租户的需求，造成资源浪费或过载。

SDN(software defined network，软件定义网络)、NFV(network function virtualization，网络功能虚拟化)等技术可增强网络差异化服务提供能力以及云、管、端协同组网能力。因此，在云数据中心中规模引入SDN/NFV技术可以有效解决上述问题，同时基于SDN/NFV技术的云数据中心组网也是电信网络未来演进的重要方向。

在诸如骨干网、数据中心、企业网、城域网边缘、接入网等众多网络环境中，数据中心是最早遭遇传统网络技术束缚的地方，也是SDN技术最早进行商业化应用的场景。为了满足日益增长的互联网服务需求，数据中心逐步向大型化、自动化、虚拟化、多租户等方向发展，在网络性能和灵活性等诸多方面遭遇挑战。在满足虚拟化和多租户的按需灵活组网需求时，特别是IaaS服务的基础设施构建时，SDN技术成为首选方案。