1.斯坦福SANE/Ethane项目

需求：提升企业网网络安全性，降低网络管理的复杂度

解决方案：用于企业网的集中控制管理，每个端点必须和网络进行认证，安全策略可以在单点进行控制，由网络设备负责执行策略。

2.校园网

需求：高校研究者的网络创新可以在校园网上实验而不必求助于设备提供商

解决方案：将网络设备的转发行为原语化，全部交由外部的计算机控制，研究者可以在基于通用操作系统的计算机上编程实现新的网络协议和转发行为，而不必修改转发面设备本身。OpenFlow由此而诞生。

3.google、Facebook、Yahoo!等大型网络服务提供商

需求：1)大型数据中心(10K交换机)复杂的网络管理问题。2)云计算技术革新带来的对网络特性新的需求很难在短时间内满足，比如TRILL协议标准化用了7年，用户希望能网络特性增加能和自己修改软件特性一样快捷。3)IaaS服务所要求的资源调度包括对网络资源的动态按需调度，现有技术不能很好的满足。4)降低网络设备的成本。

解决方案：1)集中管理，网络设备即插即用、自动故障发现及流量切换、自动故障恢复处理。2)将网络的转发行为控制交由外部控制实体控制，并且这个外部实体是开放系统，Google、Facebook的工程师可以自己编程实现任何想要的网络特性，而不必去走提需求、标准化、测试、入网的冗长流程。3)网络资源池化，网络控制实体提供接口给应用，应用可以根据需要控制网络的转发行为。4)转发面设备标准化、同质化，将创新、差异化交给控制器软件，转发面成本如同PC一样可以大幅降低。

4.电信运营商

需求：1)缩短网络新功能的面市周期，希望CT创新也像互联网一样快捷、多样化。2)降低网络的管理成本。

解决方案：网络进一步软件化、通用化、集中化。